數(shù)據(jù)作為數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)要素作用凸顯，隨著數(shù)據(jù)跨境流動需求不斷增長，數(shù)據(jù)跨境流動管理直接關(guān)系維護(hù)國家安全。
數(shù)據(jù)出境需合法依規(guī)
數(shù)據(jù)安全關(guān)乎國家安全。我國參照國際通用做法，加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全法律制度建設(shè)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律相繼頒布實(shí)施，確立了數(shù)據(jù)安全的基本制度框架和基本法律原則；制定出臺《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》等對數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)出境規(guī)范作出明確規(guī)定，提供了更具操作性的法律制度依據(jù)。
數(shù)據(jù)出境需確保安全
國家網(wǎng)信辦《數(shù)據(jù)出境安全評估申報(bào)指南(第二版)》對數(shù)據(jù)出境行為作出明確規(guī)定，主要包括三類。
——數(shù)據(jù)處理者將在境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)傳輸至境外。
——數(shù)據(jù)處理者收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存儲在境內(nèi)，境外的機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人可以查詢、調(diào)取、下載或?qū)С觥?/p>
——符合《個(gè)人信息保護(hù)法》第三條第二款情形，在境外處理境內(nèi)自然人個(gè)人信息等其他數(shù)據(jù)處理活動。
根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《重要數(shù)據(jù)目錄》等相關(guān)條文規(guī)定，數(shù)據(jù)出境安全管理并非針對所有出境數(shù)據(jù)，僅限于重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息。重要數(shù)據(jù)是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用等，可能危害國家安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會穩(wěn)定、公共健康和安全等的數(shù)據(jù)；個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息；敏感個(gè)人信息是指一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息，包括生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。
國家安全機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，會同有關(guān)部門依法加強(qiáng)對國家安全關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)以及信息系統(tǒng)的安全防范，強(qiáng)化涉及國家安全數(shù)據(jù)跨境傳輸安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防管控，嚴(yán)密防范、制止和打擊各類網(wǎng)絡(luò)間諜情報(bào)竊密活動。廣大公民和組織應(yīng)當(dāng)依法支持、配合國家安全機(jī)關(guān)工作，履行維護(hù)國家安全義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)危害國家安全的可疑行為，及時(shí)通過12339國家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(www.12339.gov.cn)、國家安全部微信公眾號舉報(bào)受理渠道或直接向當(dāng)?shù)貒野踩珯C(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。（來源：“國家安全部”微信公眾號）
